導(dǎo)讀：近日，中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布了由清華大學(xué)、上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、上海市環(huán)境科學(xué)研究院、清潔空氣創(chuàng)新中心共同研究編制的《長(zhǎng)三角如何實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)？》報(bào)告。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），《報(bào)告》介紹了區(qū)域污染物排放預(yù)測(cè)模型和具有快速響應(yīng)能力的PM2.5濃度預(yù)測(cè)模型，進(jìn)而對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)進(jìn)行了情景分析，及實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的建議。

中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟近日發(fā)布了由清華大學(xué)、上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、上海市環(huán)境科學(xué)研究院、清潔空氣創(chuàng)新中心共同研究編制的《長(zhǎng)三角如何實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)？》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），這是中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟繼今年2月發(fā)布《京津冀如何實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)？》報(bào)告之后，針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)布的又一份重要報(bào)告。

區(qū)域污染物排放預(yù)測(cè)模型和研究方法
本研究首先構(gòu)建了基于全過(guò)程的區(qū)域污染物排放預(yù)測(cè)模型和具有快速響應(yīng)能力的PM2.5濃度預(yù)測(cè)模型（ERSM）。區(qū)域污染物排放預(yù)測(cè)模型框架如下圖所示。

                        圖區(qū)域污染物排放預(yù)測(cè)模型框架示意圖
在上述模型構(gòu)建的基礎(chǔ)上，本研究首先以2010年為基準(zhǔn)年，建立2010年的排放清單；其次，考慮不同的能源發(fā)展和控制策略設(shè)置六個(gè)主要的情景，并根據(jù)區(qū)域污染物排放預(yù)測(cè)模型得到目標(biāo)年（2030年）各情景下的污染物排放量；最后，通過(guò)ERSM模型預(yù)測(cè)得到2030年各情景下的PM2.5濃度，再根據(jù)上述結(jié)果提出相關(guān)的措施建議（見(jiàn)下圖）。

                                圖研究方法

空氣質(zhì)量模擬發(fā)現(xiàn)了什么？
 1.情景設(shè)置
如果不采取有效措施，2030年長(zhǎng)三角區(qū)域的空氣質(zhì)量會(huì)是什么樣？對(duì)此，《長(zhǎng)三角如何實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)？》報(bào)告研究設(shè)置了兩個(gè)能源情景，分別是趨勢(shì)照常情景（Busi-ness-as-usual，BAU）和新政策情景（NewPolicy，NP）。
BAU情景假定未來(lái)繼續(xù)采用現(xiàn)有的政策和現(xiàn)有的執(zhí)行力度，新的節(jié)能政策沒(méi)有出臺(tái)，電力、工業(yè)、民用、交通等部門(mén)的發(fā)展保持現(xiàn)有軌跡，例如，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，到2020年單位GDP的二氧化碳排放量應(yīng)比2005年降低40%～45%。
NP情景則假設(shè)未來(lái)國(guó)家采取可持續(xù)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，包括改變生產(chǎn)生活方式、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、政府制定的方針路線(xiàn)和法律法規(guī)得到了充分執(zhí)行等。
在兩個(gè)能源情景的基礎(chǔ)上，分別設(shè)置了3個(gè)控制策略情景，即基準(zhǔn)控制策略情景（［0］）、******估計(jì)控制策略情景（［1］）和******減排潛力控制策略情景（［2］）。
據(jù)了解，基準(zhǔn)控制策略情景假定未來(lái)繼續(xù)采用現(xiàn)有的政策和現(xiàn)有的執(zhí)行力度，新的減排政策沒(méi)有出臺(tái)。******估計(jì)控制策略情景假定未來(lái)不斷出臺(tái)新的控制政策，是對(duì)未來(lái)政策走勢(shì)的******估計(jì)。******減排潛力控制策略情景假定技術(shù)上可行的減排措施均得到了******限度的應(yīng)用，是通過(guò)各種污染控制措施可以實(shí)現(xiàn)的******限度的減排策略。將兩個(gè)能源情景和3個(gè)控制策略情景進(jìn)行組合，最終構(gòu)成了6個(gè)情景（BAU［0］、BAU［1］、BAU［2］、NP［0］、NP［1］、NP［2］）。
                                表 情景設(shè)置

6種情景4種主要污染物排放量模擬結(jié)果具體如下： 
（1）2010年，長(zhǎng)三角地區(qū)的二氧化硫排放量約214.7萬(wàn)噸，在現(xiàn)有政策和現(xiàn)有執(zhí)行力度下（BAU［0］情景），到2030年會(huì)增長(zhǎng)14%，達(dá)到244.8萬(wàn)噸。通過(guò)采用一系列節(jié)能措施，在NP［0］情景下，2030年二氧化硫排放量會(huì)減少到157.9萬(wàn)噸，比2010年降低26%。通過(guò)進(jìn)一步采用******估計(jì)的污染控制措施（NP［1］情景），二氧化硫排放量會(huì)進(jìn)一步減少到92.6萬(wàn)噸，比2010年降低57%。在******減排潛力控制策略情景下（NP［2］情景），2030年的排放量為65.5萬(wàn)噸，僅相當(dāng)于2010年的31%。

   （2）2010年，長(zhǎng)三角地區(qū)的NOx排放量約277.7萬(wàn)噸，在現(xiàn)有政策和現(xiàn)有執(zhí)行力度下（BAU［0］情景），到2030年會(huì)增長(zhǎng)30%，達(dá)到360.3萬(wàn)噸。通過(guò)采用一系列節(jié)能措施，在NP［0］情景下，2030年NOx排放量會(huì)略低于2010年，為251.3萬(wàn)噸。通過(guò)進(jìn)一步采用******估計(jì)的污染控制措施（NP［1］情景），NOx排放量會(huì)進(jìn)一步減少到108.7萬(wàn)噸，比2010年降低61%。在******減排潛力控制策略情景下（NP［2］情景），2030年的排放量為69.1萬(wàn)噸，僅相當(dāng)于2010年的25%。

（3）2010年，長(zhǎng)三角地區(qū)的一次PM2.5排放量約為66.8萬(wàn)噸。在現(xiàn)有政策和現(xiàn)有執(zhí)行力度下（BAU［0］情景），2030年一次PM2.5排放量變化不大。通過(guò)采用一系列節(jié)能措施，在NP［0］情景下，2030年一次PM2.5排放量減少至47.8萬(wàn)噸，相對(duì)于2010年下降約28%。通過(guò)進(jìn)一步采用******估計(jì)的污染控制措施（NP［1］情景），一次PM2.5排放量會(huì)進(jìn)一步下降至30.5萬(wàn)噸，約相當(dāng)于2010年的一半。在******減排潛力控制策略情景（NP［2］情景）下，2030年的排放量為15.6萬(wàn)噸，約相當(dāng)于2010年的1/4。

（4）2010年，長(zhǎng)三角地區(qū)的VOCs排放量約382.2萬(wàn)噸，在現(xiàn)有政策和現(xiàn)有執(zhí)行力度下（BAU［0］情景），到2030年會(huì)增長(zhǎng)37%，達(dá)到522.0萬(wàn)噸。通過(guò)采用一系列節(jié)能措施，在NP［0］情景下，2030年VOCs排放量為464.9萬(wàn)噸，比2010年仍然高22%。通過(guò)進(jìn)一步采用******估計(jì)的污染控制措施（NP［1］情景），VOCs排放量會(huì)進(jìn)一步減少到293.8萬(wàn)噸，比2010年降低23%。在******減排潛力控制策略情景下（NP［2］情景），2030年的排放量為171.5萬(wàn)噸，相當(dāng)于2010年的45%。

通過(guò)區(qū)域污染物排放預(yù)測(cè)模型得到的2030年6種情景下的污染物排放清單，利用ERSM（濃度預(yù)測(cè)模型）技術(shù)快速預(yù)測(cè)了6種情景下長(zhǎng)三角地區(qū)的PM2.5濃度。
結(jié)果表明，假如長(zhǎng)三角以外地區(qū)仍保持快速增長(zhǎng)，不采取有效的污染減排措施，僅靠長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施可持續(xù)的能源發(fā)展戰(zhàn)略以及******潛力的減排措施，仍難以保證PM2.5濃度完全達(dá)標(biāo)。如果長(zhǎng)三角模擬域外實(shí)施NP［1］情景的控制政策，那么即使長(zhǎng)三角模擬域內(nèi)也實(shí)施NP［1］的措施仍不能全面達(dá)標(biāo)，只有長(zhǎng)三角模擬區(qū)域?qū)嵤㎞P［2］的措施才能使長(zhǎng)三角各區(qū)域的PM2.5濃度均低于標(biāo)準(zhǔn)限值。只有可持續(xù)的能源發(fā)展戰(zhàn)略以及******潛力的減排措施同時(shí)實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)空氣質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)。
 
實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的建議
1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生活方式，提高能源利用效率
(1)降低煤炭在能源消費(fèi)中的比例，更多地采用清潔能源。降低電力部門(mén)中燃煤發(fā)電量比例，提高燃煤發(fā)電效率。
(2)******可用技術(shù)（BAT）到2030年在各工業(yè)行業(yè)普遍應(yīng)用，高效的能源技術(shù)代替落后的、高耗能的技術(shù)，中國(guó)的能源效率到2030年達(dá)到或基本達(dá)到世界最高水平。
(3)推廣新能源汽車(chē)、提高燃油經(jīng)濟(jì)性。
2.******限度的全面實(shí)施和采用污染物控制技術(shù)
(1)電力：通過(guò)超低排放改造，使得SO2、NOX和顆粒物達(dá)到超低排放限值，******限度地利用*********的污染物減排技術(shù)。
(2)工業(yè)：對(duì)于工業(yè)鍋爐，*********的減排技術(shù)，如煙氣脫硫、低氮燃燒+選擇性催化還原、高效除塵等，得到充分利用。對(duì)于工業(yè)過(guò)程源，全面實(shí)施各行業(yè)的最新排放標(biāo)準(zhǔn)，******限度地應(yīng)用*********的污染物控制末端治理措施。對(duì)于產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的工業(yè)過(guò)程，全面采用VOCs末端治理措施和回收工藝。
(3)交通：對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)全面實(shí)施歐洲現(xiàn)有的最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。加速淘汰高污染高排放的車(chē)輛。所有的輕型汽柴油車(chē)、重型柴油車(chē)都達(dá)到歐6標(biāo)準(zhǔn)，汽油轎車(chē)基本達(dá)到歐6標(biāo)準(zhǔn)。
(4)溶劑使用：降低溶劑含量，使用水性涂料替代等技術(shù)工藝降低VOCs排放。在油墨、涂料、印刷、包裝等行業(yè)全面推廣實(shí)施“替代+末端治理”技術(shù)。
(5)民用商用部門(mén)和生物質(zhì)開(kāi)放燃燒：對(duì)民用商用部門(mén)，降低和淘汰高耗能高污染的爐灶。對(duì)民用商用鍋爐全面采用脫硫設(shè)施，采用低硫型煤，采用高效除塵措施以降低PM2.5排放。全面禁止生物質(zhì)的開(kāi)放燃燒。
3.不同區(qū)域的減排壓力和潛力
相比上海和浙江，江蘇省需要在更多部門(mén)采用更嚴(yán)格的減排措施，才能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。因此，建議未來(lái)在區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控時(shí)，更科學(xué)地綜合考慮不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等復(fù)雜因素的影響，不是一刀切地對(duì)不同地區(qū)采用同樣的控制策略，而是找到平衡經(jīng)濟(jì)和環(huán)境以及不同地區(qū)之間的******減排組合措施方案。
 4.農(nóng)業(yè)氨排放的控制
假如在上述控制措施之外，對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)也采取減排措施使氨排放量比2010年明顯降低，則長(zhǎng)三角地區(qū)能在空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低PM2.5濃度，但是氨減排措施在實(shí)際執(zhí)行和管理方面有較大的挑戰(zhàn)。
 5.長(zhǎng)三角以外地區(qū)也需大力推進(jìn)減排措施
盡管長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的污染源是其PM2.5超標(biāo)的主因，域外排放的貢獻(xiàn)也不可忽略。假如長(zhǎng)三角以外地區(qū)仍保持快速增長(zhǎng)，不采取有效的污染減排措施，僅靠長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施可持續(xù)的能源發(fā)展戰(zhàn)略以及******潛力的減排措施，仍難以保證PM2.5濃度完全達(dá)標(biāo)。因此，長(zhǎng)三角以外地區(qū)也需加大力度推進(jìn)減排措施的落實(shí)。
 6.加大政策落實(shí)力度
本研究假設(shè)各個(gè)情景下的相關(guān)政策得到了全部落實(shí)，但實(shí)際操作中政策的落實(shí)很可能受到各方面的影響。建議針對(duì)政策的落實(shí)開(kāi)展相關(guān)研究，明確相應(yīng)的資金、技術(shù)等需求，以提高政策的落實(shí)程度。